Una carta enviada por la procuradora Miriam Germán, en la que reclamaba no haber sido consultada para elaborar la propuesta de la reforma constitucional que toca el tema del Consejo Superior del Ministerio Público, provocó que el Gobierno diera un paso atrás y desistiera de modificar el artículo 174 de la Constitución que toca ese tema.
"En el marco del comportamiento democrático que le caracteriza, el presidente Abinader ha decidido excluir la modificación de las disposiciones constitucionales que se refieren a la conformación del Consejo Superior del Ministerio Público", dijo el consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, en un comunicado enviado a Diario Libre.
Peralta respondía así a la misiva de Germán, fechada el 12 de agosto del año en curso en la que manifestaba su inconformidad por no haber sido consultada al momento de presentarse la propuesta de reforma constitucional, específicamente en el tema relacionado con el Ministerio Público.
"Esta Procuraduría General de la República no ha sido consultada en relación al proyecto de reforma a la Constitución, en lo que se refiere a los requisitos y mecanismos de designación del Procurador General de la República, ni al Consejo Superior del Ministerio Público... No he emitido, ni a título personal, ni en mi calidad de Procuradora General de la República, ninguna opinión sobre el particular", dijo Germán en su carta dirigida a Peralta.
Sigue consulta
Mientras, Peralta dijo que los diálogos ciudadanos en torno a la propuesta de la reforma continúan y que justo ayer, un equipo de la Consultoría Jurídica se encontraba en Santiago, conversando con distintos actores y representantes de la región Norte del país.
El lunes pasado, el presidente Luis Abinader respondió en LA Semanal con la prensa, que pretendía pedirle a Germán quedarse "un poco más" en el cargo, a pesar de que esta ha manifestado en múltiples ocasiones que abandonaría el puesto el 16 de agosto.
Abinader indicó que le pediría un par de meses antes de tener la reforma.
"Esta procuraduría no ha sido consultada en relación al proyecto de la reforma a la Constitución "Miriam GermánProcuradora“
Fiscales también
La retirada propuesta también había sido objetada por las dos asociaciones de fiscales del país y por múltiples juristas consultados.
El presidente de la Asociación de Fiscales Dominicanos ( Fiscaldom), Andrés Comas Abreu, dijo esta semana que "eliminar el Consejo Superior del Ministerio Público (CSMP)" de la carta magna y relegarlo a un a ley, sería un retroceso para la independencia y autonomía del órgano de gobierno de la institución persecutora".
La Asociación de Fiscales de Carrera (Adofic) también rechazó la propuesta de reforma en el tema del Consejo Superior del Ministerio Público.
"Eso no le da independencia al Ministerio Público, eso no garantiza democracia dentro del Ministerio Público, expresó Edward López, presidente de la Asociación de Fiscales de Carrera (Adofic).
Se espera que Abinader presente su propuesta oficial de reforma a la Constitución este viernes, cuando se juramente como presidente para el periodo 2024-28, para el que fue electo en mayo.
Juristas debaten, sin consenso, propuesta de reforma
¿Deben los políticos actuales decidir las normas legales de las generaciones futuras? ¿Se requiere un referéndum para que se cambie la cláusula pétrea de la Constitución? ¿Es necesario reformar la Constitución, actualmente? ¿Existe o no independencia del Ministerio Público?
Las interrogantes se plantearon entre un grupo de juristas que ayer participaron en un panel de la Universidad APEC, sobre la propuesta de reforma a la Constitución que promueve el Poder Ejecutivo.
Consenso no hubo entre los juristas, aunque sí algunas coincidencias. Siete participaron, incluido el representante de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, Pedro Montilla. Los demás fueron los constitucionalistas Eduardo Jorge Prats, Cristóbal Rodríguez, Manuel Fermín, Fernando Langa, Nassef Perdomo y Olivo Rodríguez, quienes expusieron bajo la moderación del decano de Humanidades de Unapec, y exjuez de la Suprema Corte de Justicia, Alejandro Moscoso Segarra.
Langa hizo la advertencia de que no se puede obligar a las nuevas generaciones a permanecer en el tiempo. Esto con relación a la propuesta que hace el Ejecutivo de poner candado a la Constitución. Ante la propuesta de que el procurador general de la República no sea designado por el presidente, como lo plantea el Ejecutivo, Langa entiende que con ello se aporta más control a los mecanismos de independencia del órgano persecutor.
Sobre esos puntos, Perdomo cree que una constitución que no se puede cambiar es imponerle las normas de los muertos a los vivos, pero difirió de Langa respecto a la independencia del procurador y a su inamovilidad, pues entiende que puede ser un riesgo para la gobernanza del mandatario de turno.
"Yo prefiero un procurador que responda al presidente, a uno que crea que no tiene que rendirle cuentas a nadie", dijo.Olivo Rodríguez, sin embargo, favoreció que se siga aportando a la independencia del MP y no le parece que establecer, de manera invariable, la fórmula de dos periodos y nunca más, afecte las generaciones futuras.
Jorge Prats entiende que la Constitución no tiene que ser tan rígida, pero recuerda que los cambios que se hagan tienen que ir a un referendo sería atacada en el Tribunal Constitucional. Tampoco cree necesario reducir la cantidad de diputados.
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